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        區人民政府辦公室關于印發《花溪區2018年迎接國家衛生城市復審考核工作方案》的通知

        發布時間:2018-06-28 15:42:40 打印 關閉 【字體: 視力保護色:

          花府辦發〔2018〕57號

          區人民政府辦公室關于印發《花溪區2018年

          迎接國家衛生城市復審考核工作方案》的

          通 知

        各鄉(鎮)人民政府、社區服務中心、區政府有關工作部門:

          《花溪區2018年迎接國家衛生城市復審考核工作方案》經區政府同意,現印給你們,請結合實際認真貫徹執行。

          2018年6月28日

          花溪區2018年迎接國家衛生城市復審考核

          工作方案

          根據《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》中“國家衛生城市滿3年復審一次”的規定,按照全國愛衛辦《關于2018年國家衛生城鎮復審工作安排的通知》(全愛衛辦函〔2018〕1號)及《貴陽市2018年迎接國家衛生城市復審考核工作方案》要求,為切實做好花溪區復審迎檢工作,進一步提高國家衛生城市水平,特制定本工作方案。

          一、工作目標

          深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,全面實施健康中國戰略,深入開展愛國衛生運動,建立健全“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主、屬地管理”的城市衛生管理機制,把國家衛生城市長效管理工作作為提高城市治理水平,建設全國健康城市,打造公平共享創新型中心城市的有效載體,舉全區之力,確保2018年順利通過國家衛生城市復審考核。

          二、重點任務

          (一)自查整改階段(2018年3月-4月)

          1.召開全區國家衛生城市復審迎檢工作會議,全面部署復審迎檢工作,明確時間進度、工作重點、職責分工,落實具體工作任務。

          2.區直各部門、經開區相關部門、各鄉(鎮、社區)、駐區單位要對照國家衛生城市標準,全面進行自查整改。

          3.針對排查出的問題,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,逐步解決薄弱環節和突出問題。期間,區督辦督查局、區“三創”考核辦、區愛衛辦將定期組織相關部門進行檢查督導。

          4.迎接省愛衛辦組織的省級暗訪考核。

          (二)鞏固提升階段(2018年5月至9月)

          1.對照省級暗訪考核中發現的問題和薄弱環節,全面整改落實,不斷提升鞏固管理水平。

          2.針對公共場所單位、農貿市場、建筑工地、河道、城鄉結合部、背街小巷、老舊居民區等重點區域進行整治和提升。

          3.全面鋪開宣傳氛圍營造,組織開展各類公益宣傳,動員和發動市民積極參與鞏固創建成果活動。

          4.加大檢查頻次和力度,進一步查找問題,整改落實,不斷鞏固提高創建成果,做好迎接國家復審考核的各項工作。

          (三)長效管理階段(2018年9月以后)

          對國家復審考核提出的問題,認真整改,持續保持長效管理,進一步鞏固提升國家衛生城市水平。

          三、主要任務及責任部門

          根據《國家衛生城市標準(2014版)》和《國家衛生城市評審與管理辦法》要求,衛生城市復審考核的內容包括:愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生與醫療服務、病媒生物預防控制等十一個方面67項指標,國家復審考核采取暗訪方式進行。區直各部門、經開區相關部門、各鄉(鎮、社區)、駐區單位要按照責任分工,認真履行職責(工作任務分解詳見附件2)。

          (一)宣傳效果的提升

          各級報刊、電視、廣播、網站等媒體,要加大宣傳力度,對國家衛生城市成果鞏固提升工作進行宣傳報道,充分利用車站、廣場等大型公共場所LED電子顯示屏和廣告欄,樓宇廣告、公交車體等宣傳媒介不間斷宣傳國家衛生城市相關工作內容,開展愛護城市衛生、提升市民素質為主體的公益宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。動員全體市民群眾積極行動起來,從我做起,從現在做起,從身邊小事做起,摒棄生活陋習,自覺參加到維護城市形象的各項活動中來,形成“人人關心?人人參與”的國家衛生城市成果鞏固提升新格局,為順利通過復審考核打牢基礎。

          責任單位:區委宣傳部、經開區黨政辦、區“三創”考核辦、區愛衛辦、經開區建管局、區城管局、區住建局、區交通局、區文廣局、區新聞信息中心、各鄉(鎮、社區)

          (二)市容環境衛生整治與提升

          結合國家衛生城市標準,圍繞市民關心的熱點、難點問題,全力整治“臟、亂、差”現象,著力維護城市形象、城市秩序,落實“門前三包”。進一步加大清掃保潔范圍和頻次,做好垃圾收集和清運工作,確保城市主要出入口、主次干道、背街小巷、綠地綠化帶、城鄉結合部、居民院落、公園廣場、地下通道、河道岸坡等區域整潔靚麗、秩序井然。加強巡查監管和執法力度,抓好門店延伸占道、違規占道經營、夜市攤點的規范化管理,堅決取締馬路市場和違規占道經營攤區。加大交通執法和管理力度,引導車輛規范停放。加大市政設施、交通設施、道路綠化帶、河道岸坡、公共廁所的維護管養力度,重點對污濁和破損的果皮箱、垃圾房、垃圾斗進行清洗或更換。加大城區違法廣告的打擊力度,規范戶外廣告、門店牌匾,有效治理“野廣告”現象。繼續落實社區、單位、城中村及城鄉結合部衛生管理制度,集中整治亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、違規飼養畜禽及占道經營。加大地下通道管理力度,組織開展衛生大掃除活動,集中整治城鄉環境衛生。

          責任單位:區城管局、區生態局、區交通局、區“三創”考核辦、區國資管理公司、經開區貴合公司、區水務局、區交管分局、區市場監管局、經開區交管分局、經開區建管局、經開區綜合執法分局、經開區工商分局、各鄉(鎮、社區)

          (三)食品安全整治與提升

          貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,加強監管力度,建立健全食品安全全程監管工作機制,監督經許可的食品生產、食品流通、餐飲服務單位內外環境衛生整潔,食品儲存、加工、銷售符合衛生要求。對未達到許可條件的食品生產、食品流通、餐飲服務單位,行業主管部門、監管部門要充分履行行業管理和指導職能,落實相關衛生制度,管理痕跡明顯。禁止無證占道經營行為及店面延伸占道。實施餐飲食品安全監督量化分級管理;墻壁醒目位置懸掛衛生制度和有效經營證照,醒目位置可見餐飲食品量化分級標識,食品從業人員取得有效的健康證明和培訓證明且個人衛生整體良好,落實清洗消毒制度,防鼠、防蠅、防塵等設施健全。各行業主管部門要強化對內設食堂的行業管理和指導職能。

          責任單位:區市場監管局、區城管局、區綜合執法分局、區“三創”考核辦、區衛計局、區文廣局、各鄉(鎮、社區)、區教育局、內設食堂的各單位

          (四)重點場所衛生整治與提升

          貫徹落實《公共場所衛生管理條例》,開展公共場所衛生監督量化分級工作。公共場所衛生許可手續齊全有效且在墻壁醒目位置懸掛,從業人員取得有效健康合格證明且個人衛生整體良好,場所內吸煙現象得到有效勸阻。各類理發店、旅店、歌舞廳、浴室、網吧等經營資格合法,室內外環境整潔,硬件設施符合相應國家標準要求,從業人員取得有效的健康證明和培訓證明。學校和托幼機構教室、食堂(含飲用水設施)、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標準或相關規定。醫療機構按要求設置預檢分診點、發熱及腸道門診,標識明顯,有人值守。

          責任單位:區衛計局、區文廣局、區教育局、區公安分局、經開區公安分局、各鄉(鎮、社區)

          (五)農貿市場整治與提升

          加大市場內衛生保潔力度,強化秩序整頓。做到市場內衛生管理制度、蔬菜農藥監測結果及時公示,設置位置醒目,有健康教育專欄并及時更新內容。商品劃行規市,功能分區清晰,攤位擺放整齊,無占用通道現象,垃圾收集容器設置規范管理,地面干凈整潔,經營人員文明經營,各種證照齊全。熟食攤區和涼菜區“三防”設施完善,從業人員個人衛生整體良好。嚴格執行在中心城區全面取締活禽交易及宰殺,實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、白條禽上市的要求,嚴格取締市場周邊活禽交易攤點。市場內公廁基本達到二類標準,垃圾中轉站管理達標,設施完好,衛生狀況良好。依法對農貿市場內及周邊亂搭建、亂擺攤、亂停車等現象進行整治,疏通市場周邊消防通道,規范市場周邊秩序。

          責任單位:區市場監管局、經開區工商分局、區商務局、區城管局、區交管分局、經開區綜合執法分局、經開區交管分局、區衛計局、各鄉(鎮、社區)

          (六)建筑工地整治與提升

          按照《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,對全區建筑工地進行排查。進一步加強在建工地和軌道交通工地管理,文明施工,按行業要求設置規范的實體圍墻,施工現場清潔,物料堆放整齊,垃圾管理規范,出入口車輛沖洗設施齊全,路面硬化;強化渣土運輸車輛管理,出入車輛沖洗作業規范,密閉運輸,杜絕渣土車滿載高尖、帶泥上路。拆遷工地、待建工地管理到位,規范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。市政工地封閉圍擋施工,施工結束后及時清洗污染路面。所有工地圍擋美化完整、按照一定密度覆蓋創建鞏固國家衛生城市宣傳內容。

          責任單位:區住建局、區城管局、區交管分局、經開區交管分局、經開區建管局、經開區綜合執法分局、各鄉(鎮、社區)

          (七)健康教育水平的提升

          依托健康教育網絡,充分發揮疾病預防控制機構、大眾媒體、醫院、學校、社區等單位的作用,以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,多途徑、多渠道,廣泛開展健康教育和健康促進活動??梢娊】到逃皠撔l公益宣傳內容,且內容針對性強,更新及時。通過信息傳播和行為干預幫助市民掌握衛生保健知識,樹立健康觀念,自愿接納有利健康的行為和生活方式,不斷增強健康防病意識,居民健康素養水平達到衛生事業發展規劃要求。強化車站、醫院、學校、文化體育場館、公共交通工具、營業服務場所、超市等公共場所單位、建成區內無煙草廣告。

          責任單位:區衛計局、區委宣傳部、區文明辦、區教育局、區市場監管局、經開區工商分局、區文廣局、區交通局、經開區建管局、區商務局、區“三創”考核辦、各鄉(鎮、社區)

          (八)病媒生物防制效果的提升

          按照《病媒生物預防控制管理規定》要求,全面加大對病媒生物預防控制的工作力度,堅持以環境衛生治理為主的綜合防制原則,對病媒生物防制重點區域要完善病媒生物防制設施,開展病媒生物孳生地治理,完善重點行業的防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設施,組織開展化學防制工作,加強病媒生物監測工作,確保病媒生物密度控制在國家標準之內。

          責任單位:區愛衛辦、區“三創”考核辦、區文廣局、區教育局、區市場監管局、區衛計局、區城管局、區生態局、區商務局、區住建局、經開區建管局、經開區工商分局、經開區生態局、濕地公園管理處、各鄉(鎮、社區)

          上述第一責任單位為該項工作區級牽頭單位,各鄉(鎮、社區)要按照屬地管理原則對轄區此項工作負總責。

          四、保障措施

          (一)提高認識,加強領導

          建立“一把手”負總責的領導責任制,成立相應工作機構,對照任務要求,全面安排部署。要把迎接復審考核工作任務納入本單位的年度重點工作及日常管理之中,明確責任,層層落實。為強化組織領導,特成立花溪區2018年迎接國家衛生城市復審考核工作領導小組(成員名單詳見附件1),組織開展目標任務分解、協調指導和監督考核等工作。

          (二)健全機制,狠抓落實

          各牽頭單位要根據本方案和責任分解的要求,制定本行業的工作方案,建立健全工作機制,細化工作任務,層層分解,明確分工,落實責任,積極查找問題,精心組織實施。各責任單位要把承擔的迎接國家衛生城市復審考核工作任務與本職工作有機結合起來,既要突出重點、專項整治,又要全面推進、不留死角。

          (三)加強協作,形成合力

          區直相關部門、各鄉(鎮、社區)、駐區單位要根據職責分工及相關指標,在所屬職責范圍內組織開展自查,針對檢查存在的問題,迅速落實整改,形成長效管理機制,認真落實迎檢相關要求。對涉及多個部門的問題,相關單位必須以大局為重,做到積極溝通,密切配合,形成合力,杜絕推諉、扯皮現象發生。

          (四)強化考核,落實整改

          區直相關部門、各鄉(鎮、社區)、駐區單位要加強督查考核,按行業和屬地職責范圍,開展自查自糾,對照責任分解進行自評打分,對存在問題及時落實整改。同時,區直相關部門、各鄉(鎮、社區)要把迎接國家衛生城市復審考核工作納入年度綜合目標績效考核內容,把考核情況作為區直相關部門、各鄉(鎮、社區)及其主要領導評先評優、晉升提拔的重要依據。對工作中措施得力、成效突出、群眾反映好的單位和個人給予褒獎。區“三創”考核辦、區愛衛辦組織力量按月對全區國家衛生城市鞏固工作進行綜合考核,對整改措施不到位、工作不力,影響我區國家衛生城市復審考核成績的,將嚴格按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發<貴陽市“全國文明城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城市”綜合考核辦法>的通知》(筑黨辦發〔2017〕3號)及區相關規定進行問責。

          附件:1.花溪區迎接國家衛生城市復審考核工作領導小組成員名單(略)

          2.花溪區迎接國家衛生城市復審考核責任分解表(略)

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