區人民政府辦公室關于印發《花溪區人社領域脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰”行動方案》的通知

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                區人民政府辦公室關于印發《花溪區人社領域脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰”行動方案》的通知

                發布時間:2020-06-19 14:33:56 打印 關閉 【字體: 視力保護色:

                花府發〔202036

                各鄉鎮)人民政府、街道辦事處、區政府有關工作部門:

                《花溪區人社領域脫貧攻堅沖刺90天打贏殲滅戰行動方案》經區政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                2020412

                花溪區人社領域脫貧攻堅“沖刺90天

                打贏殲滅戰”行動方案

                為貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神、貴州省決戰決勝脫貧攻堅誓師大會精神、貴州省脫貧攻堅沖刺90天打贏殲滅戰動員大會精神,切實克服疫情影響,進一步鞏固人社領域脫貧攻堅成效,奪取脫貧攻堅戰全面勝利,結合現階段工作實際,特制定本方案。

                一、攻堅目標

                堅持目標不減、力度不減、政策不變、責任不松的原則,進一步抓緊抓實抓細人社領域脫貧攻堅各項工作,搶抓4、5、6三個月關鍵期、窗口期,奮力沖刺90天,深入推進精準就業幫扶,實現農村貧困人口就業更加充分,社會保障更加全面,勞動保障更加到位,20206月底實現四個目標:一是確保能轉盡轉,幫助法定勞動年齡內、具有勞動能力并有就業意愿的貧困人口實現就地就近轉移就業。二是確保愿培盡培,對法定勞動年齡內、具有勞動能力,并有培訓意愿的貧困人口全面開展免費培訓或講座。三是確保應保盡保,對符合參保條件的建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,全部納入社會保障范圍,確保養老金按時足額發放。四是確保需維盡維,做到勞動維權與脫貧攻堅有機結合,切實保障貧困人口合法權益。

                二、攻堅保障和職責分工

                成立花溪區人社領域脫貧攻堅沖刺90天打贏殲滅戰攻堅工作領導小組,具體組成人員如下:

                長:周區委常委、區政府副區長

                副組長:劉海峰區政府辦公室副主任

                區委組織部副部長、區人社局局長

                員:楊曉娟區委宣傳部常務副部長

                鄧彩區發改局局長

                周會智區財政局局長

                龍禮云區督辦督查局局長

                區教育局局長

                曾興寬區工信局局長

                吳立新區公安分局常務副局長

                區民政局局長

                黃碧祥區自然資源局局長

                張君發區生態環境分局局長

                張建軍區住建局局長

                宮連虎區水務局局長

                陳曉虎區農業農村局局長

                黃元鴻區商務投促局局長

                危大勇區文體廣電旅游局局長

                黃興翠區衛健局局長

                鄧松江區市場監管局局長

                徐國敏區園區管委會副主任

                區稅務局局長

                陳華信區供銷聯社主任

                團區委書記

                李德瓊區婦聯主席

                區殘聯理事長

                趙克忠區民宗局副局長主持工作)

                陳小進區交通局副局長主持工作)

                余開闊區總工會副主席

                青巖鎮鎮長

                王文敬石板鎮鎮長

                燕樓鎮鎮長

                麥坪鎮鎮長

                王效宙孟關鄉鄉長

                馬鈴鄉鄉長

                金洪峰黔陶鄉鄉長

                唐家貴高坡鄉鄉長

                任海峰久安鄉鄉長

                周恒莉陽光街道辦事處主任

                何才偉貴筑街道辦事處主任

                清溪街道辦事處主任

                趙福春溪北街道辦事處主任

                平橋街道辦事處主任

                王尤平金筑街道辦事處主任

                小孟街道辦事處主任

                黃河路街道辦事處主任

                主要職責:按照省、市沖刺90天打贏殲滅戰要求,統一領導、指揮好全區人社領域脫貧攻堅各項工作,堅決打贏脫貧攻堅最后總攻的殲滅戰。領導小組下設綜合協調辦公室和7個專項工作組,組成人員及職責具體如下:

                一)綜合協調辦公室

                長:劉海峰區政府辦公室副主任

                副組長:賀區委組織部副部長、區人社局局長

                聯絡員:侯紅波區就業局局長聯系電話:88231727

                責:按照領導小組安排,負責統籌、宣傳、協調、調度人社領域脫貧攻堅沖刺90天打贏殲滅戰各項工作。

                二)基礎信息工作組

                長:各鄉鎮)、清溪街道辦事處分管領導

                副組長:各鄉鎮)、清溪街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                員:各鄉鎮)、清溪街道辦事處及所轄村居)人力資源社會保障服務機構工作人員

                聯絡員:區就業局創業服務科科長左崢;區就業局就業促進科工作人員沈江聯系電話:88231730

                責:1.負責按省、市安排和要求再次開展建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力摸排,更加精準地摸清轄區內建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力的年齡結構、文化程度、身體狀況、就失業狀況、技能培訓、參加保險等情況,進一步完善《貴州省就業扶貧臺賬》、一戶一檔資料,更新勞動力資源數據庫;2.把建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力作為就業服務優先對象,做到信息傳遞優先、崗位選擇優先、政策落實優先,按周做好就業創業走訪和扶持記錄,對有勞動能力的貧困人口開展就業幫扶;3.負責全面收集上報建檔立卡和易地扶貧搬遷勞動力就業、創業、培訓或講座需求,每周將《花溪區就業脫貧攻堅周調度統計表》及有幫扶需求人員名單報聯絡員匯總,所有需求最遲于2020510日前完成報送。

                三)就業培訓工作組

                長:雷區人社局副局長

                副組長:侯紅波區就業局局長

                員:區委宣傳部、區教育局、區民宗局、區民政局、區人社局、區住建局、區農業農村局、區商務投資促進局、區文體廣電旅游局、區供銷聯社、區總工會、團區委、區婦聯、區殘聯有關科室)、站所)負責人;各鄉鎮)、街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:區就業局培訓鑒定科科長王敏聯系電話:88231729

                責:1.對標《花溪區農民全員培訓三年行動計劃2019-2021年)目標任務》,全面精準抓好我區農民全員培訓、規定培訓、精準培訓、建檔培訓、持續培訓,大力開展感恩教育,培訓五步工作法、八要素、實用技術等,不斷提升勞動者素質,為脫貧攻堅提供堅強保障;2.通過開展集中培訓、就地就近培訓、線上培訓、以工代訓、講座等多種方式,提高貧困勞動力的就業創業意識和能力;3.對有培訓或講座需求的人員組織開展培訓講座;4.加強與受幫扶縣對接,配合當地有關部門組織開展相關培訓或講座,在當地不能滿足教學的情況下,負責提供培訓機構、培訓師資等方面的支持。

                四)轉移就業工作組

                長:雷區人社局副局長

                副組長:侯紅波區就業局局長

                員:區園區管委會、區發改局、區工信局、區民政局、區財政局、區人社局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區商務投資促進局、區文體廣電旅游局、區供銷聯社、區總工會、區殘聯有關科室)、站所)負責人;各鄉鎮)、街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:區就業局就業促進科科長李蓮電話:88231730

                責:1.就業援助月”“春風行動等專項活動和人力資源市場、線上招聘平臺、人力資源信息港等服務平臺,結合貧困勞動力入戶走訪,全面落實就業崗位推薦工作,千方百計保障務工就業;2.對有一定文化,要求實現穩定就業的,提供全程職業指導和職業介紹,逐人推薦至少3個就業崗位,定期回訪,幫助實現穩定就業;3.對已實現單位就業的,做好動態跟蹤服務,確保其單位名稱、地址等就業信息及聯系電話等個人信息及時更新,落實好就業扶持政策;4.行業主管部門負責充分挖掘和全面梳理行業內適合貧困勞動力的就業崗位,做好對有勞動能力和就業意愿的建檔立卡貧困勞動力職業介紹工作,必要時組織批量輸送上崗;5.對符合條件的就業困難貧困勞動力,開發公益性崗位進行托底安置,財政部門統籌安排區級匹配資金。

                五)創業幫扶工作組

                長:雷區人社局副局長

                副組長:侯紅波區就業局局長

                員:區人社局、區農業農村局、區市場監管局有關科室)負責人;各鄉鎮)、街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:區就業局創業服務科負責人閔莎電話:88231719

                責:1.分利用好花溪區創業孵化基地、農民工創業示范基地等,優先為有需求的建檔立卡貧困勞動力提供創業場所,給予一定期限的場地租賃費用減免和創業幫扶;2.貧困勞動力自主創業,符合小微企業扶持、創業擔保貸款、自主創業補貼、創業場所租賃補貼等有關政策規定條件,優先落實相關扶持政策;3.及時與相關部門溝通,掌握通過其他部門幫扶、扶貧項目幫扶實現自主創業的貧困人口情況,納入就業創業幫扶范圍;4.區市場監管局定期提供有建檔立卡人員參與創辦的市場主體新增和注銷信息。

                六)社保扶貧工作組

                長:夏安楠區人社局副局長

                副組長:徐區社保中心副主任

                員:區民政局、區人社局、區農業農村局、區稅務局、區殘聯有關科室)負責人;各鄉鎮)、街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:區社保中心養老待遇部部長劉翠華電話:88231712

                責:1.落實城鄉居民基本養老保險扶貧代繳政策,將符合條件人員納入參保范圍,確保60周歲以上人員應保盡保;2.動態管理貧困人口數據,有關部門每月10日前向區人社局提供各類貧困人員新增和減少名單,確保數據準確。

                七)易地扶貧搬遷后續管理服務工作組

                長:侯紅波區就業局局長

                員:區就業局、區社保中心有關科部)負責人;各鄉鎮)、清溪街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:清溪街道辦事處社會事務部部長陳建梅電話:83629056

                責:1.對易地扶貧搬遷人員進行全面摸排,完善《貴州省就業扶貧臺賬》、一戶一檔資料,錄入勞動力資源數據庫,按月做好就業創業走訪和扶持記錄,對有勞動能力的易地扶貧搬遷人員開展就業幫扶;2.全面掌握有勞動能力易地扶貧搬遷人員的年齡結構、文化程度、身體狀況、就失業狀況、培訓意愿等信息,建立工作臺帳,上報培訓需求并開展職業技能培訓或講座;3.充分利用好創業孵化基地、農民工創業示范園等,優先為易地扶貧搬遷人員創業提供創業場所,給予一定期限的場地租賃費用減免;4.對易地扶貧搬遷人員自主創業,并符合創業擔保貸款、創業兩項補貼有關政策規定條件,優先落實補貼政策;5.為易地扶貧搬遷人員辦理基本養老保險關系轉移接續手續,確保60周歲及以上人員應保盡保。

                八)勞動保障工作組

                長:夏安楠區人社局副局長

                副組長:魯惠敏區勞動人事爭議仲裁院院長

                區勞動監察大隊大隊長

                員:區教育局、區公安分局、區人社局、區自然資源局、區生態環境分局、區住建局、區交通局、區水務局、區農業農村局、區文體廣電旅游局、區衛生健康局、區市場監管局有關科室)、站所)負責人;各鄉鎮)、街道辦事處人力資源社會保障服務機構負責人

                聯絡員:區勞監大隊辦公室主任高琳電話:88231717

                責:1.積極暢通貧困戶勞動維權綠色通道,及時受理和解決貧困戶勞動維權問題,推動勞動維權與脫貧攻堅有機結合,依法保障貧困戶勞動保障合法權益;2.強化勞動保障日常巡查,對貧困勞動力待遇保障情況進行動態監控,及時發現侵害貧困戶勞動權益的違法行為,防止因被拖欠工資致貧返貧的情況發生;3.推動勞動維權與脫貧攻堅有機結合,聚焦農民工群體,精準發力,做好保障農民工工資支付工作,依法保障貧困戶勞動保障合法權益;4.貫徹落實實名制管理制度、農民工工資專戶管理制度、按時足額支付制度、工資保障金制度、黑名單聯合懲戒等長效機制,確保農民工工資及時足額支付到位。

                三、攻堅時序

                一)全面梳理問題。各鄉鎮)、街道、行業部門按照掛牌督戰、四個不摘要求,堅持問題為導向,圍繞人社領域脫貧攻堅開展排查梳理,主動查擺問題,形成問題清單報綜合協調辦公室。完成時限:41日至417日)

                二)明確整改措施。各有關鄉鎮)、街道、行業部門根據此次排查梳理存在的問題,以及2019年度國家成效考核、省級交叉考核發現的問題舉一反三,認真分析,提出解決辦法和措施,建立整改臺賬,進行責任分解。完成時限:418日至424日)

                三)抓好整改落實。各有關鄉鎮)、街道、行業部門按照排查梳理存在的問題,逐條逐個銷號整改,確保梳理出來的問題全面整改到位。通過整改,確保實現四個100%目標,即:有培訓講座意愿人員參培率達到100%;建檔立卡貧困戶社保扶貧和就業扶持政策知曉率100%;有勞動能力和就業創業愿望的建檔立卡和易地扶貧搬遷勞動力幫扶率100%;符合城鄉居民基本養老保險代繳條件的各類貧困人員代繳率100%。完成時限:425日至510日)

                四)檢查鞏固成果。各有關鄉鎮)、街道、行業部門繼續嚴格落實四個不摘要求,開展常態篩查、動態管理,持續鞏固提升脫貧攻堅成果。區人社局牽頭于511日起對有脫貧攻堅任務的鄉鎮)、街道逐個開展人社領域脫貧攻堅工作驗收,對工作臺賬不全、排查走訪覆蓋不全、問題整改落實不力的,及時督促整改到位。完成時限:511日至531日)

                五)做好迎檢準備。各有關鄉鎮)、街道、行業部門根據自查梳理整改和工作驗收存在的有關問題,對標對表脫貧任務不掉一戶、不落一人要求,啃下最后的硬骨頭,對相關工作臺賬進一步整理完善,全面做好國家、省、市驗收準備工作,確保奪取脫貧攻堅最后總攻的全面勝利。完成時限:61日至630日)

                四、攻堅要求

                一)統一思想認識。各相關單位、鄉鎮)和街道辦事處要深刻認識沖刺90天打贏殲滅戰的重要意義,加強統籌調度,注重協調配合,切實按照上級要求,走訪幫扶到位,積極主動作為,落實好人社領域脫貧攻堅各項工作。

                二)壓實工作責任。各相關單位、鄉鎮)和街道辦事處要認真按照方案中明確的職責分工,進一步層層壓實工作責任,嚴格落實政策措施,加大對相關工作開展的指導、督促和自查整改力度,確保按期完成各項工作任務。

                三)強化督查問責。區人社局和區督辦督查局要進一步加大調度督查,緊盯人社領域脫貧攻堅工作中的重點環節和關鍵問題,加大督查督辦力度,對工作推諉、落實不力造成工作滯后的,對不作為、慢作為的,嚴肅追責問責。

                附件:1.花溪區人社領域脫貧攻堅周調度統計表

                2.花溪區人社領域脫貧攻堅就業創業培訓意愿人員匯總表

                3.花溪區貧困勞動力和易地扶貧搬遷家庭就業創業一戶一冊、一人一檔檔案




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