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        區人民政府辦公室關于印發《花溪區2020年水稻保險工作實施方案》的通知

        發布時間:2020-09-18 14:36:00 打印 關閉 【字體: 視力保護色:

        花府辦發〔2020〕71號

        各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關工作部門:

        《花溪區2020年水稻保險工作實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

        2020年6月4日

        花溪區2020年水稻保險工作實施方案

        根據《貴州省地方金融監督管理局 貴州省財政廳 貴州省農業農村廳 貴州省林業局 貴州省扶貧開發辦公室??中國銀行保險監督管理委員會貴州監管局關于印發〈貴州省2020年政策性農業保險工作實施方案〉的通知》(黔金監發〔2020〕4號)文件精神,結合我區實際,特制定花溪區2020年水稻保險工作實施方案。

        一、總體要求

        大力擴大政策性水稻保險面積,增強我區水稻保險保障能力,逐步實現有災保成本、無災保收益,多措并舉引導農戶和新型農業經營主體參保,力爭實現愿保盡保,參保主體風險保障獲得感大幅提升。

        二、基本原則

        堅持政府引導,各鄉鎮、街道要統一領導、組織、協調本區域內的水稻保險工作,建立健全推進水稻保險發展工作長效機制,完善和落實財政保費補貼等配套政策措施,推動水稻保險規范、可持續發展;堅持市場運作,農業保險經辦機構要以市場化運作為依托,充分發揮市場機制作用,促進市場有序競爭,健全市場風險監測預警和防控化解機制,加快推進農業保險市場發展;堅持自主自愿,農戶、新型農業經營主體、經辦機構、合規參加農業保險;堅持協同推進,各鄉鎮、社區、金融辦、財政、農業等部門和經辦機構要從切實保護農民利益的高度出發,認真履職,協作配合,狠抓落實,共同推進農業保險穩步開展。

        三、工作目標

        通過保費補貼等財政扶持手段,引導全區農戶、農業企業、農業專業合作組織等積極參與政策性水稻保險,建立健全花溪區水稻保險制度和保障機制,力爭2020年全區水稻實現愿保盡保,保障我區農業糧食生產安全,促進我區農業健康發展。

        四、保險內容

        (一)保險標的。根據《貴州省2020年政策性農業保險工作實施方案的通知》(黔府金發〔2020〕4號)文件,結合我區農業生產實際,2020年我區政策性農業(種植業)保險標的確定為:水稻。

        (二)保險責任。在保險期限內,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、稻水象甲、稻飛虱、稻瘟病原因直接造成保險水稻的損失,且損失率達到起賠標準的,承保機構按照保險合同的約定負責賠償。

        (三)保險金額、保險費率及保險費。2020年水稻每畝保費30元,保險金額為600元。保費負擔比例為:中央40%(12元/畝)、省級30%(9元/畝)、市級4.5%(1.35元/畝)、縣級10.5%(3.15元/畝)、農民自籌15%(4.5元/畝)。

        針對建檔立卡貧困戶,經辦機構在獲得保險監管機構批準或備案的前提下,可免除建檔立卡貧困戶(含脫貧戶)中央財政保費補貼農業保險險種農戶自繳15%的保險費。屬于省級政策性和地方優勢特色農產品保險的,對自愿參保的建檔立卡貧困戶(含脫貧戶)自繳部分保費,可從切塊到區的省級財政專項扶貧資金中給予補貼。

        (四)保險期限。保險責任期間自保險水稻秧苗在田間移栽成活返青后起(直播到從種植齊苗后開始)至開始收割時止。

        五、工作措施及要求

        (一)成立工作領導小組

        為保障我區水稻保險工作穩步推進、順利實施,成立以分管農業副區長為組長,區財政局、區農業農村局、區金融辦、人保財險花溪分公司主要負責人為副組長,各鄉鎮分管負責人為成員的工作領導小組,切實解決種植業保險工作中有關問題,確保此項工作的順利開展。

        領導小組下設花溪區水稻保險工作辦公室在花溪區農業農村局,辦公室主任由石軍副局長擔任。負責協調水稻保險工作開展過程中出現的問題,對各鄉(鎮)、街道具體推進工作進行督促、檢查、指導,保證水稻保險工作順利推進。各鄉(鎮)、街道明確專人負責此項工作,并按月將水稻保險工作開展情況上報花溪區水稻保險工作領導小組辦公室。

        (二)進度安排

        按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的要求,政策性保險分四個步驟開展工作。

        2020年6月10日前,全面宣傳發動階段,全區各鄉(鎮、街道)依托村組領導做好宣傳工作,做到家喻戶曉。

        2020年6月20日前,進村入戶,對符合條件的農戶建檔投保,按相關要求填寫保險清單,力爭完成計劃參保任務。

        2020年6月30日前,保險清單經鄉(鎮、街道)蓋章后報保險公司,同時報工作辦公室一份。

        (三)責任分工

        各相關部門要在區政府領導下,進一步細化明確各相關部門的職責及分工,具體如下:

        1.區農業農村局:負責制定全區水稻保險工作總體方案和總結;負責指導、協調各鄉(鎮、街道)核實保險標的面積,并辦理投保相關事項。

        2.區財政局:負責做好水稻保險區級匹配資金保障及撥付等工作。

        3.區金融辦:加強調研和督查,認真總結經驗,及時糾正和解決種植保險實施過程中出現的各種問題;加強監管,建立健全相應的激勵約束機制和業績考核機制;落實部門責任,發揮各部門參與和支持種植業保險的積極性,監督有關部門和保險公司嚴格執行保險政策,做好承保和理賠服務,確保種植戶及時、足額獲得賠付,切實保護種植戶利益。

        4.各鄉(鎮、街道):做好轄區水稻保險工作政策宣傳,組織轄區內農戶完成水稻投保,負責配合保險公司收取農戶自交部分保費、負責保單信息造冊報、張榜公示及報送等相關工作。

        5.承保公司:負責擬定農業保險定損辦法和理賠辦法,嚴格按補貼政策和工作實施方案規范操作,堅持規范經營,確保保險經營數據的真實準確,堅決防止出現虛增承保數量套取國家財政補貼資金等嚴重違規行為。要做到惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶和理賠到戶。要嚴格履行保險合同義務。嚴禁惡意拖賠、惜賠、無理拒賠等損害農戶合法權益的行為,確保及時將理賠資金支付給受災農戶。為農民提供防災防疫、風險管理、產品信息等增值型服務,幫助農民提高抗御風險的能力。要加強與農業部門的有效合作,加大對防災防損防疫工作的投入,確保保險工作順利進行,降低種植風險。要加強信息溝通和匯報工作,建立政策性農業保險工作與政府及有關部門的聯系機制,定期匯報溝通政策性農業保險信息。


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